余永定：中美冲突对外汇储备安全形成威胁 中国海外资产负债结构需调整

5月14日，2022清华五道口首席经济学家论坛举行，中国社会科学院学部委员，中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员、博导余永定出席并演讲。

余永定在演讲中指出，中美之间的地缘政治冲突对中国的海外资产特别是外汇储备安全形成严重威胁，中国的海外资产负债结构需要调整。“美国冻结俄罗斯外汇储备这个事实说明如果美国认为需要，它完全可能会扣押中国的海外资产，特别是外汇储备。”

为什么调整？有两个目的：第一，提高海外投资的净收益，不能有2万亿的净资产但是投资收入年年是负值，这是资源的错配，调整的重要内容是降低外汇储备在中国海外资产中的占比；第二，提高中国海外资产特别是外汇储备的安全性，美俄的冲突告诉世人，不但俄罗斯中央银行的资产会被没收，富豪的资产哪怕是美国朋友的资产也会没收，所以如何提高中国海外资产的安全性是目前面临的非常严重的挑战。

中国的海外资产可以分成存量和流量两部分，余永定建议调整海外资产的存量采取以下措施措施：第一，比减持美国国债，增持其他形式的资产；第二，增加对战略资源生产国的投资，比如，对阿拉伯油田可以采用股权投资；第三，信守承诺，严格保护外国投资者在中国的投资；第四，用技术手段，IT技术、数字货币等。

在流量方面可以考虑政策调整包括：第一，扩张性财政货币政策刺激内需带动进口；第二，尽快取消残存的出口政策；第三，要增大对大宗商品、战略物资的进口；第四，少购买美国国债，更多进口美国产品，尽可能履行中美贸易协定；第五，特定时期维持贸易逆差，为了用掉外汇储备我们只能维持贸易逆差；第六，实行浮动汇率政策，要坚持干预市场、适应维护市场稳定导致的外汇储备增加或者减少；第七，增加海外投资形式；第八，发挥中国在基础设施投资方面的优势，但是要小心债务陷阱。

（来源：极速财讯）